Работоспособность сервиса «Импорт с ПКК»

Начиная с 15:00 16 июля 2019 года функции импорта с ПКК в программе АРГО не работают в части загрузки контуров объектов на чертеж (загрузка новых данных). Причиной является введенные на стороне сервера ПКК ограничения в части получения пространственных данных на сайте Публичной кадастровой карты Росреестра.

Загрузка растровых подложек с ПКК продолжает функционировать, в том числе и в части загрузки границ ЗУ, ОКС и других объектов в виде растров.

Подробные пояснения по аналогичной ситуации в октябре 2018 года вы можете посмотреть здесь.

Вопрос о том, когда будет восстановлен импорт с ПКК границ объектов в том виде, в каком он был реализован в АРГО, а так же о причинах блокирования официальных сервисов портала ПКК, вы можете задать непосредственно в техподдержку сайта ПКК, либо в центральный аппарат Росреестра. Пример подобного запроса представлен здесь.

Print Friendly, PDF & Email

Работоспособность сервиса «Импорт с ПКК»: 71 комментарий

  1. Евгения

    ну вообще то нормально подгружает, если выбирать ЗУ, окс и кварталы.

    1. Светлана Селезнева

      Доступные в программе архивные данные — это опубликованные (к сожалению разово, хотя планировалось их ежемесячная публикация) Росреестром набор открытых данных, содержащих «снимок» ПКК на определенный момент. Они не собирались нами с ПКК в онлайн-режиме, т.к. подобная нагрузка на этот сервис могла существенно повлиять на работоспособность этого сервиса.

    1. Евгения

      Прошу восстановить возможность загрузки данных с публичной кадастровой карты Росреестра в формате SVG. Последние годы официальный общедоступный WMS сервис Публичной кадастровой карты, размещенный по адресу http://pkk5.rosreestr.ru/arcgis/rest/services , позволял получать в соответствии с описанием на сайте Росреестра и в соответствии с условиями использования сайта публичной кадастровой карты участки публичной кадастровой карты в виде изображений в различных форматах: png, gif, jpg и т.д., в том числе – в компактном и удобном для работы формате svg.

      Однако с 15:00 16 июля 2019 года доступ к возможности загрузки изображений именно в этом формате (SVG) был закрыт и при обращении к веб-сервису выдаётся ошибка «Доступ запрещен».

      Пример запроса, который вызывает подобную ошибку:http://pkk5.rosreestr.ru/arcgis/rest/services/Cadastre/Cadastre/MapServer/export?format=svg&layers=show:23,24,36,37&dpi=96&transparent=true&bbox=5860075.773431560,7517735.024346180,5860139.020109980,7517785.684935600&bboxSR=102100&imageSR=102100&size=500,400&f=image.
      При этом в других форматах изображения получать можно, однако они менее удобны для проверки взаимного расположения земельных участков и объектов капитального строительства (т.е. для решения именно тех задач, для которых и создавалась публичная кадастровая карта).

      Я не использую данный сервис для массовой загрузки данных, не использую для коммерческих целей и перепродажи полученных данных, таким образом не в чем не нарушаю условия использования данного сервиса.

      Прошу в кратчайшие сроки восстановить работоспособность данной функции веб-сервиса, т.к. его отключение (с моей точки зрения необоснованное) существенно усложнило для меня использование информации сервиса публичной кадастровой карты Росреестра, основной из задач которого (по описанию его на сайте Росреестра) является бесплатное предоставление информации для неограниченного круга лиц, в том числе о пространственных данных кадастра через официальные и документированные веб-сервисы, одним из которых я пользовался.

      1. Андрей

        послал и туда и туда,
        но эту целенаправленную борьбу с доступом к сведениям росреестр не прекратит, зачем им давать нам доступ если они планируют по 1000р за выписку из егрн или КПТ брать

  2. Lars

    Надо писать обращения как в прошлый раз.
    Подготовьте шаблон обращения, забросаем РР.

    1. Валерия

      Согласна. Я уже написала обращение, подобное тому, что в прошлом году писали. Эта функция в АРГО просто топовая! Нельзя, чтоб её упразднили

      1. Евгения

        я так и знала что этим все закончится когда отключили возможность импорта данных в табличном виде. Оптимизаторы фиговы)
        тоже направила обращение в техподдержку и в ЦА

    2. igor

      Похоже надо писать в администрацию президента на отвратительную работу Росреестра. Жаловаться Росреестру на Росреестр особого смысла не вижу.

  3. Ярослав

    Выложите здесь образец что писать в Росреестр, надо их завалить письмами. Активизируемся! :)

  4. Антон

    почему то иногда работает, а иногда не работает, пробуйте может пропустит, странно как то это всё!

  5. Роман

    А вообще есть надежда, что когда нибудь всё таки заработает? Ладно бы ФГИС у Росреестра работал исправно…

    1. Светлана Селезнева

      Портал ПКК нас не уведомляет о времени, причинах и содержании проводимых ими изменений. Используемый ранее способ получения информации с ПКК был заблокирован целенаправленно администраторами сайта ПКК, при этом у нас есть основания полагать, что принцип блокировки администраторами ПКК был выбран после установки программы АРГО на их компьютер и после определения запросов к сервисами ПКК, при помощи которых выполняется поиск и получение информации.

      В середине прошлой недели разработчиками был найден альтернативный способ получения данных, который восстанавливает работоспособность импорта с ПКК в предыдущем объёме. Однако при ограниченном тестировании со стороны администрации сайта ПКК через день была добавлена и его блокировка тоже.

      В данной ситуации мы можем вам только предложить воспользоваться выписками или КПТ из Росреестра, либо задать вопрос о причинах и сроках завершения блокирования официальных сервисов портала непосредственно у техподдержки/административного персонала сайта ПКК. Пример подобного запроса представлен здесь.

      1. алексей

        можно же сделать что бы пробный дистрибутив программы не скачивать, а покупать, а то что они скачали в обнове запилить им блокировку на использование.

  6. Николай

    Так же отправил запрос в Росреестр. Но думаю, ситуацию это не исправит. Надо разработчикам АРГО писать коллективное письмо от своего имени с подписями пользователей программы, кто пользуется данным функционалам. И писать не в Росреестр, а куда то выше.
    Если ошибка не исправится, то, к сожалению, необходимо будет искать альтернативный способ подгрузки..

  7. Ярослав

    Я думаю надо писать в ЦА Росреестра и Минэкономразвития Одинаковые письма. Пусть Минэнокомразвития причешут Росреестр что это они вдруг доступ к публичной кадастровой карте закрывают. Нарушение.

  8. Анна

    Вы направили обращение посредством сервиса сайта: http://www.rosreestr.ru.
    Портальный номер обращения: 1598973.
    Указанный заявителем Email: @mail.ru.
    Основание подачи обращения: Другие вопросы, относящиеся к компетенции Росреестра.

    Ваше обращение передано на регистрацию в ЦА Росреестра.

  9. Евгения

    Ответ технической поддержки

    Сообщаем следующее :
    Работу сервисов сайта Росреестра координирует Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (далее — центральный аппарат Росреестра).
    В этой связи вопросы по работе сервисов в центральный аппарат Росреестра в соответствии с порядком направления обращений граждан можно направить одним из ниже перечисленных способов:
    — в письменном виде почтовым отправлением: 101000, Москва, Чистопрудный бульвар, д. 6/19, стр. 1;
    — путем заполнения специальной формы на официальном сайте Росреестра: https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_references_citizens;
    — при личной передаче письменного обращения в Росреестр через окно приема обращений граждан.
    В обращении рекомендуем указать, в каком из сервисов сайта Росреестра возникла проблема (название сервиса, его адрес).

    1. Ярослав

      Тоже отправил, давайте все подключайтесь. Надо их завалить письмами. Пусть поймут что это глобальная проблема требующая срочного решения.

  10. Сергей

    Я немного изменил. Отправил вот такой текст:
    Последние годы официальный общедоступный WMS сервис Публичной кадастровой карты, размещенный по адресу http://pkk5.rosreestr.ru/arcgis/rest/services , позволял получать в соответствии с описанием на сайте Росреестра и в соответствии с условиями использования сайта публичной кадастровой карты участки публичной кадастровой карты в виде изображений в различных форматах: png, gif, jpg и т.д., в том числе – в компактном и удобном для работы формате svg.
    Однако с 15:00 16 июля 2019 года доступ к возможности загрузки изображений именно в этом формате (SVG) был закрыт и при обращении к веб-сервису выдаётся ошибка «Доступ запрещен».
    Пример запроса, который вызывает подобную ошибку:http://pkk5.rosreestr.ru/arcgis/rest/services/Cadastre/Cadastre/MapServer/export?format=svg&layers=show:23,24,36,37&dpi=96&transparent=true&bbox=5860075.773431560,7517735.024346180,5860139.020109980,7517785.684935600&bboxSR=102100&imageSR=102100&size=500,400&f=image.
    При этом в других форматах изображения получать можно, однако они менее удобны для проверки взаимного расположения земельных участков и объектов капитального строительства (т.е. для решения именно тех задач, для которых и создавалась публичная кадастровая карта).
    Я и наша организация используем данный сервис для массовой загрузки данных при проведении кадастровых работ и не используем для перепродажи полученных данных, таким образом не в чем не нарушем условия использования данного сервиса.
    Прошу в кратчайшие сроки восстановить работоспособность данной функции веб-сервиса, т.к. его неработоспособность (будь это технические неполадки, или преднамеренное отключение) существенно усложняет для всех кадастровых инженеров использование сервиса публичной кадастровой карты Росреестра, основной из задач которого (по описанию его на сайте Росреестра) является бесплатное предоставление информации для неограниченного круга лиц, в том числе о пространственных данных кадастра через официальные и документированные веб-сервисы.
    Также отвратительно работает сервис ФГИС ЕГРН, что уже и вовсе возмутительно. Ведь за пользование этим сервисом пользователи платят. Этот сервис то работает, то нет. То выписки приходят за сутки, то за двое, то не приходят вовсе! Не говоря уже о том, что качество предоставляемой информации в выписка, полученных через ФГИС ЕГРН оставляет желать лучшего. Постоянно приходится сталкиваться с неполнотой или некорректностью предоставляемых данных. Формирование выписок налажено отвратительно (одни только не полные данные об обременениях участка чего стоят).
    И, как следствие, все это ведет к увеличению сроков и стоимости кадастровых работ (выписки заказываемые через МФЦ или портал Росреестра, но не через сервис ФГИС ЕГРН существенно дороже). А увеличение сроков и стоимости кадастровых работ (в масштабе страны или региона !? (данных о том как работают указанные сервисы в других регионах у меня нет)) ведет к росту социальной напряженности. Собственники несут убытки (срываются сделки с недвижимостью, кто-то не может получить ссуду под залог участка, кто-то напротив вынужден платить пени по долгу, который планировал погасить продав земельный участок и т.п.).
    Прошу восстановить возможность загрузки данных с публичной кадастровой карты Росреестра в формате SVG, а также наладит нормальную работу сервиса ФГИС ЕГРН, в том числе сделать формирование выписок через указанный сервис более корректным.

  11. Ivanov Pavel

    мне сегодня ответили следующее:

    Сообщаем следующее :
    Для продолжения работы по Вашему запросу, просим Вас предоставить уточнения в виде пошагового полноэкранного скриншота или фото возникающей ошибки текущей датой и временем. К сожалению, приложенные файлы отсутствуют.

    В случае последующих направлений писем по данному вопросу в адрес ВЦТО, просим сохранять историю переписки в теле письма для удобства предоставления информации.

    С уважением,
    отдел обработки отложенных запросов
    Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра.

  12. Завьялова Светлана

    В соответствии с пунктом 2 приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр) от 06.04.2016 № П/0156 (далее – Приказ) «Об организации эксплуатации модернизированной программы для ЭВМ «Система автоматизированной публикации карт в сети «Интернет» Управление информационных технологий Росреестра обеспечивает функционирование модернизированной программы для ЭВМ «Система автоматизированной публикации карт в сети «Интернет».

    По данному вопросу заявитель может обратится в ЦА Росреестра.

    1. Светлана Селезнева

      Поиск по КН в АРГО после первоначальных изменений на ПКК от 8 июля был реализован в «HotFix обновление 7.1.6986 от 8.07.2019» (для компьютеров под управлением ОС Windows 8, 10 и частично 7), для остальных компьютеров он был восстановлен в «HotFix обновление 7.1.6999 от 11.07.2019». По найденному объекту можно посмотреть информацию о нём, его характеристики (аналогичные тем, что видны на ПКК), загрузить растровые подложки (в том числе границы в виде растров с ПКК).

    2. Дмитрий

      Владимир, не подскажете где можно скачать sasplanet актуальную версию(2019год)

  13. Павел

    Сегодня прислали ответ.
    Уважаемый заявитель!
    Управление информационных технологий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев Ваше обращение (входящий номер Росреестра №11073-1/19), сообщает следующее.
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) публичные кадастровые карты представляют собой составленные на картографической основе тематические карты, па которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (далее — сведения ЕГРН).
    Публичная кадастровая карта предназначена для использования неограниченным кругом лиц и подлежит размещению на официальном сайте Росреестра для просмотра без подачи запросов и взимания платы. Состав сведений, содержащихся на публичной кадастровой карте, утвержден приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах».
    Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, а так же формы запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, определены статьей 62 Закона о регистрации и приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости».

    При этом получение сведений ЕГРН путем предоставления доступа к сервисам публичной кадастровой карты, а также размещение сведений ЕГРН, состав которых установлен для публичной кадастровой карты, на иных информационных ресурсах действующим законодательством не предусмотрено.

    1. Светлана Селезнева

      Аргументированность и адекватность данного ответа задаваемому вопросу предлагаем вам оценить самостоятельно. Со своей стороны ещё раз приведем цитаты непосредственно с официального сайта Публичной кадастровой карты Росреестра ( https://pkk5.rosreestr.ru ).

      1. Что является продуктом, на разработку и поддержку которого были выделены и выделяются бюджетные средства:

      2. В какой форме должны быть доступны для пользователей ПКК пространственные данные, на основе которых создана ПКК:

      3. По какому интернет адресу расположены веб-сервисы ПКК:

      4. Описание (документация в самом веб-сервисе) одного из веб-сервисов ПКК (через который, как раз и получаются в том числе и пространственные данные, на основе которых создана ПКК):

      5. Список допустимых (поддерживаемых сервисом) форматов предоставления данных с веб-сервиса:

      6. Результат запроса данных с этого веб-сервиса в перечисленном в списке допустимых формате svg вы можете увидеть самостоятельно, открыв данную ссылку в любом браузере:

      p.s. Среди функций сервиса имеется множество других функций (пространственные запросы, групповое получение и поиск объектов ПКК по атрибутам, получение данных о границах в форматах kml, esriGeometryPolygon и другие), однако эти функции прекратили своё функционирование (были заблокированы порталом ПКК) ещё раньше.

  14. Светлана Селезнева

    Аргументированность и адекватность данного ответа задаваемому вопросу предлагаем вам оценить самостоятельно. Со своей стороны ещё раз приведем цитаты непосредственно с официального сайта Публичной кадастровой карты Росреестра ( https://pkk5.rosreestr.ru ).

    1. Что является продуктом, на разработку и поддержку которого были выделены и выделяются бюджетные средства:

    2. В какой форме должны быть доступны для пользователей ПКК пространственные данные, на основе которых создана ПКК:

    3. По какому интернет адресу расположены веб-сервисы ПКК:

    4. Описание (документация в самом веб-сервисе) одного из веб-сервисов ПКК (через который, как раз и получаются в том числе и пространственные данные, на основе которых создана ПКК):

    5. Список допустимых (поддерживаемых сервисом) форматов предоставления данных с веб-сервиса:

    6. Результат запроса данных с этого веб-сервиса в перечисленном в списке допустимых формате svg вы можете увидеть самостоятельно, открыв данную ссылку в любом браузере:

    p.s. Среди функций сервиса имеется множество других функций (пространственные запросы, групповое получение и поиск объектов ПКК по атрибутам, получение данных о границах в форматах kml, esriGeometryPolygon и другие), однако эти функции прекратили своё функционирование (были заблокированы порталом ПКК) ещё раньше.

    1. Павел

      скопировал весь ваш комментарий, подредоктировал под себя и отправил ответом обратно на обращение.

      1. Павел

        пришел ответ от портала, что с они тут ни при чем, и надо обращаться в ЦА Росреестра. Ну а ответ от ЦА я ниже выложил

    2. Олег

      Похоже, нужно составлять письмо в МинФин и Президенту по поводу контроля за исполнением финансовых обязательств и депутатам, чтобы они внесли изменения в законодательство

  15. Николай

    а мне пришел какой то шаблонный ответ от зам.начальника управления информационных технолоогий: «Указанная ошибка передана разработчикам и будет исправлена в ближайшее время. Приносим извинения за доставленные неудобства». Я отправлял через обращения на сайте Росреестра в ЦА.

  16. Павел

    Только что пришел ответ от ЦА росреестра, как сюда прикрепить скан я не знаю, но вот полный текст ответа:

    Уважаемый заявитель!
    Управление информационных технологий Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев Ваше обращение (входящий номер Росреестра №11269-1/19), сообщает следующее.
    В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации) публичные кадастровые карты представляют собой составленные
    на картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в Едином
    государственном реестре недвижимости (далее — сведения ЕГРН).
    Публичная кадастровая карта предназначена для использования неограниченным кругом лиц и подлежит размещению на официальном сайте Росреестра для просмотра без подачи запросов и взимания платы. Состав сведений, содержащихся на публичной кадастровой карте, утвержден приказом Минэкономразвития России от 17.03.2016 № 145 «Об утверждении состава сведений, содержащихся в кадастровых картах».
    Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, а так же формы запросов о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРН, определены статьей 62 Закона о регистрации и приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся
    в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления
    заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости». 
    При этом получение сведений ЕГРН путем предоставления доступа к сервисам публичной кадастровой карты, а также размещение сведений ЕГРН, состав которых установлен для публичной кадастровой карты, на иных информационных ресурсах действующим законодательством не предусмотрено.

    1. Павел

      То есть получается что больше мы от публички не получим постранственных данных?

  17. Юлия

    Тоже такое же ответ:
    …получение сведений ЕГРН путем предоставления доступа к сервисам публичной кадастровой карты, а также размещение сведений ЕГРН, состав которых установлен для публичной кадастровой карты, на иных информационных ресурсах действующим законодательством не предусмотрено.

    1. Владимир

      Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 декабря 2015 г. N 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (с изменениями и дополнениями)

      Приложение N 1. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

      II. Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН

      3. ……. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.

      http://base.garant.ru/71390176/53f89421bbdaf741eb2d1ecc4ddb4c33/#ixzz5vhvlCsAW

      Что непосредственно представляют из себя веб-сервисы см. выше коментарий Светланы Селезневой.

    1. Светлана Селезнева

      Нет, в планах подобного варианта у нас нет из-за следующих особенностей такой реализации получения координат:
      1. Один объект — один запрос. Квартал — десятки/сотни запросов, быстрая блокировка IP-адреса, с которого они пришли, со стороны портала ПКК.
      2. Поиск границ на растровом изображении — очень низкая точность, очень приблизительное определение поворотных точек (особенно в местах небольших изгибов границы), пропуск близко расположенных точек , большой объём вычислений (высокая нагрузка на процессор компьютера пользователя).
      3. Невозможность работы с протяжёнными объектами (их границы на растровом изображении чётко не видны).

      Подобная реализация тестировалась нами несколько лет назад, результаты тестирования показали непригодность её для выполнения кадастровых задач/промышленной эксплуатации.

  18. Максим Глушик

    Быть может подготовить совместное обращение в Прокуратуру? Пусть проверят законность ответов и действий?

  19. Владимир

    В ответе они ссылаются на ряд законов утверждая что в них не предусмотрено «получение сведений ЕГРН путем предоставления доступа к сервисам публичной кадастровой карты»

    В одном из приведенных ими нормативных актов это прямо прописано:

    Приказ Министерства экономического развития РФ от 23 декабря 2015 г. N 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (с изменениями и дополнениями)

    Приложение N 1. Порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости

    II. Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН

    3. ……. Предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН осуществляется в электронной форме через личный кабинет или с использованием веб-сервисов.

    16. ……3) Выбор способа предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, посредством обеспечения доступа к ФГИС ЕГРН, выбор объема предоставляемых в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта сведений либо выбор вида выписки из ЕГРН, предоставляемой в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется заявителем в личном кабинете или посредством веб-сервисов.

    III. Порядок и способы направления запросов, состав и порядок заполнения запросов

    30……в электронной форме посредством отправки электронного документа с использованием веб-сервисов (далее — представление запроса с использованием веб-сервисов)

    34. …предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, в виде электронного документа, который направляется органом регистрации прав заявителю посредством отправки электронного документа с использованием веб-сервисов;

    1. алексей

      так мы и не получаем данные для использования их официально для этого есть кпт.
      тут они ссылаются на сведения в егрн, а им задали вопрос про сведения в пкк

      1. Светлана Селезнева

        На вопрос о сведениях ПКК (а это отдельный продукт, отличный от ЕГРН) и о возможности использования веб-сервисов (одна из частей продукта ПКК) для доступа к пространственным данным именно этого продукта (данным ПКК) в письме ответа нет. Вторая часть письма отсылает к данным ЕГРН, которые содержат официальные и юридически значимые данные, точные данные, и актуальные данные на момент их запроса. Данные ПКК этими особенностями не обладают.

  20. Ирина

    Я так понимаю всем пришел один шаблонный ответ от Бибикова. Правильную мысль подал Максим насчет прокуратуры. Надо составить письмо и направить также каждому.

  21. Духаст Вячеславыч

    В общем и целом Росреестр дал понять что халява закончилась. А жаль…

  22. Евгения

    да ладно, закончилась. надо просто их добивать. Ни у кого еще из МЭР не пришел ответ? у меня 19 срок истекает, если не булет ответа — пишу в прокуратуру за нарушение сроков

Добавить комментарий